12月5日，記者從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉，《北京市軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃體系各階段的橫向融合，將軌道交通場站在基本通行空間的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為更加多元的高品質(zhì)生活空間。

為充分發(fā)揮軌道的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)空間資源要素向場站周邊有效集聚，《實(shí)施細(xì)則》提出鼓勵區(qū)政府可將其他區(qū)域建設(shè)指標(biāo)及土地成本向軌道場站周邊轉(zhuǎn)移，完善“軌道+土地”實(shí)施模式，集約節(jié)約利用土地。

同時，共同構(gòu)建以軌道為中心的活力空間，加強(qiáng)用地開發(fā)實(shí)施與軌道建設(shè)匹配，《實(shí)施細(xì)則》要求區(qū)政府編制年度土地資源整理計劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃時，應(yīng)結(jié)合線路一體化規(guī)劃、場站一體化方案相關(guān)要求，加快開展土地資源整理工作，有序供應(yīng)土地。軌道交通與周邊用地同步實(shí)施，將有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)。

針對一體化規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的供地手續(xù)問題，《實(shí)施細(xì)則》明確按照工程一體化設(shè)計方案確定的權(quán)屬邊界分類辦理供地。軌道交通投資建設(shè)主體同步實(shí)施的相關(guān)預(yù)留工程，建設(shè)完成后，可連同經(jīng)營性用地一并入市。需由經(jīng)營性用地項目代建軌道交通設(shè)施的，在經(jīng)營性用地入市前，將場站一體化等相關(guān)要求納入土地招拍掛文件和出讓合同。供地方式的細(xì)化明確，將進(jìn)一步提高一體化工作過程中的工作效率，縮短項目周期，為相關(guān)主體單位提供更好的政務(wù)服務(wù)。

近年來，越來越多軌道交通車站不再是單純的交通“中轉(zhuǎn)站”，而是成為具有復(fù)合多元功能的公共空間，以點(diǎn)帶面激發(fā)城市活力。此次印發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》就是進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、程序化推動北京市軌道交通場站一體化工作，針對實(shí)際軌道一體化工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題提出政策措施。