習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。定制公交的發展旨在不斷滿足人民群眾對“美好出行”的需要，是踐行以人民為中心的發展思想的具體體現，是建設人民滿意公交的必然要求。定制公交是現階段城市公共交通的發展趨勢和方向，是深入貫徹落實我國優先發展城市公共交通戰略的重要舉措，有助于提升地面公交出行品質與服務水平。

第一，定制公交是對傳統公交線網的補充，是城市公共交通的服務升級。隨著互聯網的發展，網約車、共享單車、共享汽車等新的出行方式出現，對公交客運市場產生一定沖擊，傳統公交已無法滿足市民高品質的出行需求，服務水平和質量提檔升級迫在眉睫。定制公交以服務質量和用戶體驗為導向確定站點、線路，把乘車的主動權交給乘客，為相同或相近區域、具有相同出行時間和出行需求的人群量身定制公交線路，更傾向于傳統公交的“充電寶”角色。新形勢下，只有加快推動互聯網與公交的深度融合，與乘客需求實現精準對接，為傳統公交注入新活力、賦予新動能，才能滿足市民多元化、個性化的出行需求。

第二，定制公交從一定程度和意義上來說，可以理解為“需求響應型公交”。定制公交具備按需定制、運營靈活精準的特點和優勢，本意就是將乘客需求與公交資源充分結合，提供定制、集約、高效的公交出行服務。定制公交是一種伴隨著“互聯網+”技術誕生的創新型公交服務模式，利用大數據應用及智能算法等技術，突破傳統的有固定線路、固定站點的運營模式，乘客可選乘定制線路或者提出個性化出行需求，從原來的“端菜式”服務向“點菜式”服務升級，實現人員、車輛、場站等要素的高效調配，滿足公眾的不同場景需求。實踐證明，定制公交在服務市民出行品質、體驗和效率等方面發揮了重要作用，有效破解了公交出行痛點，也有助于提高城市公共交通運行效率。

第三，國家鼓勵、支持城市公交根據市場需求開展定制化服務，并支持實行優質優價。2020年12月，交通運輸部發布了行業標準《城市定制公交服務規范》，旨在提升城市定制公交經營企業服務質量，加強城市定制公交客運管理，規范城市定制公交經營服務行為。中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》，要求促進生活服務品質升級，“大力發展公共交通，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規范發展。”2023年10月，交通運輸部等部門印發《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》，支持城市公共汽電車企業充分利用運力資源，開通通勤、通學、就醫等定制公交線路。優化定制公交管理流程，提高辦理效率。對定制公交等線路實行政府指導價或市場調節價。未來公交行業應持續推動定制公交在不同出行場景的應用，為乘客提供更加精準、便捷的公交出行服務。

立足新發展階段，推動定制公交可持續發展，需要政府、行業、企業的共同努力。政府層面，要進一步明確定制公交發展定位、規范定制出行服務市場，倡導定制公交多元發展，落實相關政策資源保障；行業層面，要通過定制公交創新實踐方面的經驗分享、交流學習，加強公交行業之間的溝通交流，推動定制公交市場健康、可持續、高質量發展；企業層面，要不斷優化運營服務、拓展服務空間，創新組織模式、加強宣傳引導，提升智能化服務管理能力，增強定制公交的出行體驗，共建更加健康有序的出行生態。