軌道交通展消息 浙江省發(fā)展改革委關(guān)于下沙至長安市域鐵路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)

海寧市發(fā)展和改革局、杭州市錢塘區(qū)發(fā)展和改革局：

《關(guān)于報(bào)批下沙至長安市域鐵路工程可行性研究報(bào)告的函》（海發(fā)改〔2025〕23號）及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善杭州都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)杭州、海寧區(qū)域一體化發(fā)展，服務(wù)沿線城鎮(zhèn)組團(tuán)出行需求，依據(jù)《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕811號），同意建設(shè) 下 沙 至 長安市域鐵路工程（項(xiàng)目代碼：2209-330000-04-01-446417）。

二、主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目起自杭州城市軌道交通1、8號線文海南路站，終于杭海城際長安站，線路全長20.8公里。新建車站 7 座，其中地下站3座，為文海南路站、銀海街站、奧特萊斯站，高架站4座，為秋潮路站、景觀大道站、政務(wù)中心站、長安站。新建長安南車輛基地、共享杭海城際主變電所。設(shè)置雙聯(lián)絡(luò)線，具備與杭海城際跨線運(yùn)營功能。

三、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目采用最高運(yùn)行速度120公里/小時(shí)、直流供電的B型車，列車運(yùn)行控制方式為CBTC。本線初、近期均采用4輛編組，系統(tǒng)能力24對/小時(shí)。

四、項(xiàng)目單位：浙江錢海市域鐵路有限公司。

五、項(xiàng)目總投資97.53億元，其中海寧市承擔(dān)77.41億元，杭州市錢塘區(qū)承擔(dān)20.12億元。項(xiàng)目資本金比例為40%，計(jì)39.01億元，由海寧市政府、錢塘區(qū)政府分年度安排財(cái)政性資金解決，資本金以外使用財(cái)政性資金或申請國內(nèi)銀行貸款籌措解決。

六、項(xiàng)目總工期為51個(gè)月。

七、本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要原材料、設(shè)備采購等均采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

八、本項(xiàng)目審批的相關(guān)文件包括：中鐵四院編制的《下沙至長安市域鐵路工程可行性研究報(bào)告》；中鐵二院出具的《下沙至長安市域鐵路工程可行性研究報(bào)告評估報(bào)告》；自然資源部辦公廳出具的《關(guān)于下沙至長安市域鐵路項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的函》（自然資辦函〔2024〕2733號）；省自然資源廳出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（用字第3304812024XS0155S01號）；嘉興市發(fā)展改革委出具的《關(guān)于浙江錢海市域鐵路有限公司下沙至長安市域鐵路項(xiàng)目的節(jié)能審查意見》（嘉發(fā)改能審〔2024〕66號）；杭州市錢塘區(qū)人民政府出具的《關(guān)于對<下沙至長安市域鐵路工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告>審查意見的復(fù)函》；海寧市人民政府出具的《關(guān)于反饋<下沙至長安市域鐵路工程（海寧）項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告>審查意見的函》；海寧市財(cái)政局出具的《關(guān)于下沙至長安市域鐵路工程資金財(cái)政承受能力的報(bào)告》（海財(cái)政〔2025〕19 號）；杭州市財(cái)政局出具的《關(guān)于下沙至長安市域鐵路工程項(xiàng)目杭州市錢塘區(qū)資金來源落實(shí)情況的報(bào)告》（杭財(cái)投〔2025〕10號）；省財(cái)政廳出具的《關(guān)于下沙至長安市域鐵路工程可行性研究報(bào)告資金意見的復(fù)函》；國家開發(fā)銀行浙江省分行出具的《關(guān)于下沙至長安市域鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)方案貸款意向的函》。

九、下階段工作要求：
（一）加強(qiáng)建（構(gòu)）筑物以及地下管線調(diào)查，優(yōu)化線位，加強(qiáng)局部限速地段方案比選，優(yōu)化全線橋跨布置方案設(shè)計(jì)。做好站點(diǎn)出入口與周邊地塊的方案銜接，合理控制工程造價(jià)，確保乘車的便捷性。
（二）完善各項(xiàng)安全防范措施，落實(shí)征地拆遷原則和應(yīng)急措施，采取合理可行的工程措施，按規(guī)定程序組織工程實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。深化接入杭海城際的改造方案及施工組織程序，確保施工期間安全。
（三）盡快明確本線的運(yùn)營管理模式，落實(shí)本項(xiàng)目與杭海城際的管理界面、權(quán)責(zé)劃分、生產(chǎn)力布局、應(yīng)急救援等重要內(nèi)容。（四）請兩地政府做好全線各站點(diǎn)的公交接駁，提高景觀大道站等站點(diǎn)周邊土地綜合開發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)站點(diǎn)周邊規(guī)劃，以進(jìn)一步提升客流效益。
（五）加強(qiáng)水文資料調(diào)查分析，合理確定線路隧道埋深以及區(qū)間隧道洞口、風(fēng)亭等設(shè)計(jì)工程，采取必要措施保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運(yùn)營安全。

（六）嚴(yán)格落實(shí)地方財(cái)政出資，不得違法違規(guī)融資，不得新增隱性債務(wù)，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機(jī)制，研究長期穩(wěn)定的運(yùn)營盈、虧政策與措施，保障項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。

請據(jù)此編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)我委審批。

抄送：國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司，省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文物局，杭州市發(fā)展改革委、嘉興市發(fā)展改革委，海寧市人民政府、杭州市錢塘區(qū)人民政府，浙江錢海市域鐵路有限公司。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2025 年4月23日印發(fā)

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