在上海市滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡(luò)線

新建工程施工2標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)

上海綠地建筑鋼結(jié)構(gòu)有限公司

進(jìn)行匝道小箱梁吊裝作業(yè)過程中

一臺履帶起重機(jī)主臂倒伏侵入軌道交通11號線區(qū)間

導(dǎo)致運(yùn)營的軌道交通11號線

一列車車頭局部受損并緊急制停

事故未造成人員傷亡

直接經(jīng)濟(jì)損失約1831萬元

上海嘉定滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡(luò)線

新建工程項(xiàng)目“12·22”較大起重傷害事故

是一起因違反施工方案及操作規(guī)程

組織作業(yè)而發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故

2024年12月22日上午7時(shí)30分左右，綠地鋼構(gòu)公司組織NWK21-B1小箱梁吊裝作業(yè)，喬祥榮在地面指揮，李紀(jì)承和楊俊強(qiáng)分別操作260t、320t履帶起重機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。

7時(shí)55分14秒，260t履帶起重機(jī)向軌道交通11號線方向傾斜倒伏，起重臂中上部橫跨軌道上方。

7時(shí)55分39秒，由南翔站下行駛來的1173號列車（速度91.2公里/小時(shí)）車頭上部與橫跨于軌道上方的260t履帶起重機(jī)起重臂發(fā)生撞擊，起重臂被撞回落現(xiàn)場。

事發(fā)后，調(diào)度員通過ATS（列車自動運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)）發(fā)現(xiàn)事故列車處于EB（緊急制動）狀態(tài)，隨即聯(lián)系司機(jī)了解情況，通過ATS設(shè)置扣車及軌道關(guān)閉；控制中心隨即要求陳翔公路站值班員確認(rèn)站內(nèi)/區(qū)間線路、失電等現(xiàn)場情況；軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營調(diào)度指揮中心先后啟動五級、四級預(yù)警，同步啟動軌道交通藍(lán)色預(yù)警并采取后續(xù)應(yīng)急處置措施。

1. 吊裝作業(yè)兩臺起重機(jī)機(jī)位及260t履帶起重機(jī)選型與方案不一致。260t履帶起重機(jī)未按施工方案選用SCC2600A型而用SCC2600A-2型，造成選定工況下的額定載荷能力降低33.8噸。未按施工方案放置兩臺起重機(jī)的位置，降低了雙機(jī)抬吊作業(yè)的可靠性。

2. 兩臺起重機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)未嚴(yán)格做到協(xié)調(diào)同步。吊裝作業(yè)開始至事故發(fā)生25分鐘內(nèi)，320t起重機(jī)基本無協(xié)調(diào)配合動作，260t起重機(jī)多次獨(dú)自回轉(zhuǎn)與行走，抬吊作業(yè)未能做到協(xié)調(diào)同步，致使作業(yè)過程中產(chǎn)生了超標(biāo)的側(cè)向力。

3. 260t履帶起重機(jī)存在水平度超標(biāo)、超載情況。作業(yè)過程中大部分時(shí)間（包括事發(fā)時(shí)），260t履帶起重機(jī)水平度超過規(guī)定值，導(dǎo)致實(shí)際起重能力的下降；起重機(jī)實(shí)際載荷多次超過額定載荷，最大值嚴(yán)重超過了雙機(jī)抬吊作業(yè)單臺起重機(jī)額定載荷規(guī)定。

2.履帶起重機(jī)出租及現(xiàn)場安裝單位：兩臺履帶起重機(jī)轉(zhuǎn)換作業(yè)場所重新安裝后，未辦理驗(yàn)收手續(xù)即投入使用。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未能督促吊裝作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

3.施工總包單位：對危大工程吊裝作業(yè)安全管理失管，兩臺履帶起重機(jī)轉(zhuǎn)換作業(yè)場所重新安裝后，未進(jìn)行驗(yàn)收即投入使用；作業(yè)交底流于形式，缺乏針對性，無吊機(jī)位置布置、吊裝作業(yè)流程、雙機(jī)抬吊作業(yè)須協(xié)調(diào)同步等內(nèi)容；施工前未按規(guī)定書面告知軌道交通企業(yè)，也未督促專業(yè)分包單位采取必要的安全防護(hù)措施。未能督促專業(yè)分包單位吊裝作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對專業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗履職情況聽之任之。

4.監(jiān)理單位：對危大工程吊裝作業(yè)期間施工單位項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職、多次無吊裝令情況下開展吊裝作業(yè)、違反施工方案組織作業(yè)、現(xiàn)場安全管理失控失管等問題未盡監(jiān)理職責(zé)。