為規(guī)范哈市城市公共汽車、電車客運(yùn)服務(wù)行為,根據(jù)相關(guān)要求,市交通運(yùn)輸局起草了《哈爾濱市城市公共汽車電車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核辦法(征求意見稿)》。《征求意見稿》提出,每季度對(duì)公交線路進(jìn)行考核,兩年考核不合格企業(yè),將被收回經(jīng)營權(quán),吊銷《線路許可證》。
《征求意見稿》提出,市公共交通和出租汽車事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)城市公共汽車、 電車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核的具體工作。
經(jīng)營企業(yè)考核包括經(jīng)營管理、安全管理、社會(huì)責(zé)任三大項(xiàng)18小項(xiàng)內(nèi)容,以及加分項(xiàng) 2 小項(xiàng)內(nèi)容。
公交線路考核內(nèi)容包括運(yùn)營服務(wù)、場站設(shè)施、運(yùn)營車輛、安全管理、投訴和處罰 5 大項(xiàng) 25 小項(xiàng)內(nèi)容。
對(duì)城市公共汽車、電車經(jīng)營企業(yè)和線路的客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)行年度考核制,每年1月1日至12月31日,為一個(gè)年度考核周期。一個(gè)年度考核周期內(nèi),每半年組織一次對(duì)經(jīng)營企業(yè)的考核工作;每季度組織一次對(duì)線路的考核工作,每次考核的線路數(shù)量不得少于總數(shù)量的 25%。
經(jīng)營企業(yè)和線路考核成績滿分為100 分,按考核成績由高分到低分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)。公交企業(yè)的考核成績、排名與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金直接掛鉤。對(duì)于不合格企業(yè),予以行業(yè)通報(bào),對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人予以戒勉談話;對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展予以限制,自考核結(jié)果公布之日起兩年內(nèi)不再享有參與線路經(jīng)營權(quán)投標(biāo)資格;列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),增加考核頻次。對(duì)于不合格線路,由市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)整改通知書,督促對(duì)其存在的問題限期整改,整改期限為兩個(gè)月,整改驗(yàn)收合格的,列入年度合格線路。整改驗(yàn)收不合格的,列為年度不合格線路,并列為重點(diǎn)監(jiān)管線路,增加考核頻次。對(duì)經(jīng)營期限內(nèi)兩年考核不合格的線路,依法收回經(jīng)營權(quán),吊銷《線路許可證》。
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根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)提供的上牌信息顯示,2025年5月,國內(nèi)客車(含輕客、中客、大客)月度實(shí)際銷量達(dá)到4.2萬輛,相比去年同期呈負(fù)增長,降幅為1%。 上牌維度的客車終端實(shí)際銷量,更能反映國內(nèi)客車市場需求的真實(shí)狀況,進(jìn)一步拉長來看,今年前5個(gè)月的數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2025年1-5月,國內(nèi)客車實(shí)際銷量達(dá)到19萬輛,與去年同期的銷量持平。 整體來看,進(jìn)入2025年后,本輪始于2023年的國內(nèi)客車市場快速放量,似乎已進(jìn)入瓶頸期。 從年度銷量數(shù)據(jù),可以明顯看到,2023年之前,國內(nèi)客車市場進(jìn)入增長停滯期,2019年銷量達(dá)到36萬輛后,此后4年時(shí)間都在35萬輛上下徘徊,始終難以突破。而2023年開始打破僵局,同比增速達(dá)到14%,年度銷量接近40萬輛,2024年快速拉升,年度銷量一舉突破50萬輛大關(guān),而增速更是高達(dá)29%。 2023年和2024年的快速放量,與多重因素密切相關(guān)。首先是疫情結(jié)束后國內(nèi)旅游市場的爆火,直接拉動(dòng)2023年國內(nèi)旅團(tuán)細(xì)分市場的客車需求,此后,2024年7月,國家出臺(tái)以舊換新政策,推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代,支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新,這一政策有力推動(dòng)了公交車的更新熱潮,從而推動(dòng)國內(nèi)公交細(xì)分市場的客車需求集中爆發(fā)。 以公交市場為例,在2024...